大河报·大河客户端记者 刘江浩
低效、麻烦、折腾……以前去一些政府职能窗口办手续，可能会极不方便。但是，通过服务型行政执法建设，未来的政府服务窗口，将是高效、迅捷的。今日，省政府发布《河南省2016年度法治政府建设工作安排》(简称安排)，今年，我省将坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续,凡没有法律、法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消，最大限度精简办事程序。
无谓证明和繁琐手续将被砍掉
在今年我省法治政府建设的工作安排中，记者发现，今年我省法治政府建设内容包括十个方面，三十二项内容。包括履行政府职能、推进服务型行政执法、落实行政执法责任制、行政权力监督、政务公开、化解社会矛盾纠纷等。
先来看看与咱老百姓关系非常密切的服务型行政执法建设。工作安排要求，我省持续完善服务体系。结合编制权力清单、责任清单、负面清单以及规范行政审批行为等相关工作,全面梳理和公开公共服务事项。具体来看，就是要坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续,凡没有法律、法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消,最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限、提升服务质量。
对于多头受理，给老百姓造成的重复手续提供，也将进一步压缩。工作安排指出，我省将探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变多头受理为一口受理,积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务模式。
另外，探索互联网+行政执法,促进办事部门公共服务相互衔接,扎实推进网上办理和网上咨询,逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台。
政府干了啥 老百姓应有知情权
打开某些政府部门的官方网站、微博、微信，你可能会发现，有些成为“僵尸”网站，多年未更新，老百姓的知情权，无从保障。
此次安排中，对于政务公开有专门的要求。具体看，就是坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,明确政务公开工作领导责任,健全协调机制,加强工作机构建设。全面推进权力清单、责任清单公开工作,建立健全清单动态调整公开机制。
并健全新闻发布会、政策吹风会制度,加强社会热点问题政策宣讲和舆情引导,建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,加强重大政务舆情回应督办工作。抓好政务公开教育培训,加强考核监督,强化激励问责。
安排指出，要加大政府信息公开力度。保障人民群众知情权;规范重点领域政府信息公开方式,推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开;完善政府信息依申请公开工作机制,规范办理程序,依法按时办理;强化政府门户网站信息公开第一平台作用,整合信息资源,加强各级政府网站协调联动;加强政府信息公开年度报告编制和发布工作。
推行行政机关负责人出庭应诉
对于政府职能部门侵犯老百姓合法权益的行为，可以提出行政复议，为使“民告官”的制度更完善，使矛盾纠纷更好地化解。我省今年法治政府建设，一项重要的内容就是依法有效化解社会矛盾纠纷。
根据安排，我省将加快推进行政复议申请受理、审理、决定、履行、监督考核等方面的规范化建设。加强行政复议能力建设,推动行政复议机构、人员、经费及场所、装备合理配置,推进行政复议受理窗口全面设立工作。实行行政复议决定履行回执制度,强化行政复议决定的落实。健全案件审理机制,创新案件审理方式,充分运用调解、和解手段解决纠纷、化解矛盾。
对于目前行政应诉落实不到位的情况，安排指出，将积极配合人民法院的行政审判工作,支持人民法院依法独立行使审判权。对人民法院依法受理的行政案件,依法积极应诉。采取有效措施,积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。执行人民法院生效判决,尊重人民法院司法建议和人民检察院检察建议。
此外，还将探索和完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接、协调联动、高效便捷的多元化纠纷解决机制，健全人民调解组织网络,加强行业性、专业性人民调解工作。开展法治宣传教育,做好法律援助和社区矫正工作。
